跑部門、蓋公章,令創(chuàng)業(yè)者頭痛不已,沒有提前得到政府部門的許可和審批,公司的籌建工作更是無法下手,后天起這一現(xiàn)象將得以改變。昨日,記者從省工商局獲悉,9月1日起,我省107項行政審批事項可先辦照后許可(先照后證)。相關業(yè)內企業(yè)家表示,政策實施后,創(chuàng)業(yè)準備時間至少省一半。
■ 政策
東湖高新區(qū)等三個試點區(qū)
前置審批將進一步縮減
創(chuàng)業(yè)者只要到工商部門領取一個營業(yè)執(zhí)照,就可以從事一般性的生產經營活動,如果從事需要許可的生產經營活動,再到主管部門進行許可審批。下月起,在全省范圍內實行“先照后證”,即先辦理營業(yè)執(zhí)照,后置審批107項行政審批事項,包括交通運輸、金融等十大類。
工商部門在核發(fā)“先照后證”事項營業(yè)執(zhí)照時,將在經營范圍欄中標注“涉及許可經營項目,應取得相關部門許可后方可經營”字樣。不過,外商投資企業(yè)、直銷企業(yè)設立、餐飲服務行業(yè)等53項繼續(xù)作為工商登記前置審批(先證后照)事項。此外,“全民、集體企業(yè)、國有獨資公司”以及“小額貸款公司”仍需按現(xiàn)行規(guī)定經有關部門審批。新政實施后,我省保留的工商登記前置審批事項共計55項。
省工商局局長劉源超透露,武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)、宜昌市、襄陽市作為深化改革的試驗區(qū),將進一步減少工商登記前置審批項目。例如,武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)下一步擬保留10個左右的登記前置審批項目、宜昌市確定保留前置審批項目13項。
■ 影響
創(chuàng)業(yè)準備周期縮短
企業(yè)能更早開業(yè)賺錢
在107項后置審批事項目錄中,也包括開旅行社。武漢春秋國際旅行社董事長齊心介紹,以往開一家旅行社需先向旅游局提交報告,同意后才能向工商申請營業(yè)執(zhí)照等。一套流程下來,長則兩三個月,最短也要一個多月。“注冊登記改革后,開公司不僅不需要實繳驗資,現(xiàn)在還可以先拿營業(yè)執(zhí)照,創(chuàng)業(yè)準備時間至少省了一半。”
省下的不僅是時間,對企業(yè)來說更是金錢。齊心表示,對一家公司來說,能否提前一天拿到營業(yè)執(zhí)照,也許就關乎這筆生意是否能做成。“提前一天營業(yè)就能多賺一天錢。”
“實行‘先照后證’后除了縮短工商審批流程,也倒逼其他行政審批事項的精簡下放。”省工商局注冊分局局長王志軍表示,在“先證后照”的情況下,辦一個執(zhí)照可能要花費幾個月甚至半年的時間,在等待過程中,因為不具有企業(yè)法人資格,創(chuàng)業(yè)者往往難以開展招工、貸款等前期籌備工作。“先照后證”的實施,一方面降低了準入門檻,方便創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè),另一方面,有利于創(chuàng)業(yè)者降低創(chuàng)業(yè)成本,縮短創(chuàng)業(yè)周期。